Vuelven a detectar irregularidades en la contratación pública

La Cámara de Cuentas ha indicado, respecto al ejercicio de 2008 de la Junta, que "se continúan detectando irregularidades e imprecisiones" en el registro de contratos públicos, tales como la existencia de expedientes acogidos a la tramitación de urgencia sin estar "suficientemente justificada".

Así consta en el Informe de Fiscalización de la Cuenta General de la Junta de Andalucía, Contratación Administrativa y Fondos de Compensación Interterritorial correspondiente a 2008, presentado ayer en el Parlamento andaluz por el consejero mayor de la Cámara de Cuentas, Rafael Navas.

Según este documento, en los contratos adjudicados mediante concurso público en 2008 se observan "deficiencias relativas al establecimiento y aplicación de los criterios objetivos de adjudicación", así como "insuficiente determinación de las fórmulas y métodos de valoración y ponderación de los criterios".

Asimismo, indica que "en ocasiones" no se deja constancia de la documentación necesaria que justifica que todas las empresas que participan en el proceso de contratación enviaron su oferta en los plazos consignados", así como que, "salvo algunas excepciones", en los contratos adjudicados por procedimiento negociado -la mayoría de ellos efectuados por el Servicio Andaluz de Salud- no se produjo una "adecuada" promoción de la concurrencia.

En 2008 se adjudicaron 81.161 contratos por una cuantía de 3.347 millones de euros, de los cuales 71.459 (88 por ciento) eran menores y representaron un importe de 617 millones de euros.

En relación con la actividad presupuestaria de la Junta y sus organismos, la Cámara de Cuentas señala entre las conclusiones y recomendaciones "más relevantes" la existencia de una "antigüedad significativa" respecto a los libramientos pendientes de justificar -468 millones de euros en 2008-, por lo que recomienda "tomar las medidas conducentes a su justificación o, en su caso, a su reintegro".

Además, apunta la ausencia de información sobre el personal de la Junta y sus organismos y agencias (la cifra estimada del personal se sitúa en 253.000 y las obligaciones reconocidas consolidadas en 10.084 millones de euros), por lo que plantea que la memoria de cuenta de "determinados extremos" tales como el número y variación de empleados en la administración o su distribución por secciones.

La Cámara también ha señalado que existen entidades empresariales participadas por la Junta, así como fundaciones públicas, que no remiten alguna de la documentación sobre su actividad requerida por esta institución.

También subraya que la Junta estimó, con "carácter provisional", que tienen naturaleza pública 21 fundaciones -las incluidas en la Cuenta General de 2008-, si bien la Cámara considera que son 38, por lo que recomienda "adoptar las medidas necesarias para que, con vistas a la Cuenta General de 2009", quede subsanada" esta "provisionalidad manifiesta".

El presupuesto inicial de la Junta en 2008 ascendió a 31.832 millones de euros que, tras las modificaciones presupuestarias del ejercicio por 3.173 millones de euros, alcanzaron unos créditos definitivos de 35.005 millones.

Durante su intervención, el parlamentario popular Salvador Fuentes ha considerado que los datos del informe de la Cámara "alargan la sombra de la desconfianza" sobre la gestión de la Junta respecto a cuestiones como la contratación administrativa.

Sobre este asunto, la portavoz del Grupo Socialista, Antonia Moro, ha lamentado que se lancen "gratuitamente sospechas delictivas" que atienden a "estrategias partidistas", y ha recordado a los populares que "pueden ir a los Tribunales o impugnar por la vía contencioso-administrativa" la contratación que consideren irregular.

Por otra parte, Navas ha presentado la memoria de actividades de la Cámara de Cuentas de Andalucía en 2009, año en el que desarrolló 30 actuaciones de fiscalización -una menos de las previstas para el ejercicio 2010-.